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​“财大气粗”的哈佛都没快钱了,美国大学的财务寒冬会让留学更简单吗?
来源: | 作者:Luna | 发布时间: 2020-04-23 | 1260 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:
随着疫情在美国发展,经济下行对大学的影响渐渐显现——大学的钱不够用了,开始捉襟见肘。哈佛大学、斯坦福大学、南加州大学的校长、教务长都纷纷降薪,希望减轻学校的经济负担,度过危机。

但是,大学作为“吞金巨兽”,仅仅是降薪,或许还不够。那么,还有什么办法,能让大学存下足够的钱,来迎接9月的开学呢?

文 | Luna
编 | 田菁

亚利桑那大学的教职工们最近有些郁闷。

让他们郁闷的,不仅是学校因为新冠疫情转而进行线上教学,还有接下来学校将进行强制休假和减薪。简单来说,就是工作少了,工资也少了。

从今年5月11日到明年6月30日,年薪不超过15万美元的教职员工在每个工资结算期都必须减少工作时间。如果你年收入有44,499美元,那么你每个周期要减少13天工作日,相当于削减5%的工资。

对于薪水较高的员工来说,削减的比例还会翻倍,甚至翻三倍。年收入高于15万美元的员工收入将减少17%,年收入高于20万美元的,降幅将达到20%。

这样的减薪并不是个案。

4月13日,哈佛发布消息,(1)立刻冻结非豁免员工的薪水,并且暂停招聘工作;(2)可自由支配开支也将取消或者推迟;(3)考虑推迟投资项目。


此外,哈佛校长(Larry Bacow)、教务长(Alan M. Garber)和执行副校长(Katie Lapp)都自愿降薪25%,其他学校高层也都自愿降薪或者捐款,来应对学校面临的财务危机。



看起来,由疫情引起的经济影响已经开始在各个行业显露。特别是非常依赖资金运转的美国高校,不仅资金来源减少,有些大校还公布要退给学生住宿费、学杂费等,给资金不宽裕的其他学校也施加了压力——他们可没这么多钱可退给学生。

因此,努力节流,减少支出是必然的趋势。

情况还在恶化,大学快被掏空家底

不得不说,美国大学真的很努力了。

除了开头提到的哈佛和亚利桑那大学,还有不少大学都在进行减薪,停止招聘。而且,这个名单还在变长。

斯坦福大学:校长和教务长减薪20%。
南加州大学:校长减薪20%,教务长、副校长和院长减薪10%。
密歇根大学:校长减薪10%,其他高层减薪5%。

对于新员工或者年轻员工来说,此次的降薪或许有些突然。

但如果是在大学工作了10年以上的老员工,也许会意识到,这和十多年前的经济危机非常相似——这次疫情带来的经济影响,也许会让大学再次经历十多年前的困境。

北卡罗来纳大学教堂山分校(UNC)南-弗拉格勒商学院副教授——保罗·弗里嘉(Paul N. Friga)先前在The Chronicle网站上发布文章The Great Recession Was Bad for Higher Education. Coronavirus Could Be Worse.,回顾了上一次经济危机给美国大学带来了何等经济影响。

文中提到,每一次经济下行,都会给大学带来多方面的影响,但最为显著的主要是三个资金来源——州政府拨款(state government appropriations)、慈善援助(philanthropy)和捐赠(endowment returns)。

这三个资金来源分别受到税收收入、市场价值和税收政策,以及市场震荡的影响。


我们来看看2008年经济危机后,大学的资金收入减少了多少:

政府拨款:从2007-8年度的822亿美元降到2008-9年度的785亿美元,降幅达到4.5%;
慈善援助:2008年的总体降幅达到11.7%,其中教育类的降幅百分比也达到了两位数;
捐赠:400多所大学的反馈表明,平均降幅达到23%。

可以预见,这次的危机肯定会让美国大学的这三个来源的资金大大减少。

但这还没完。近日,3月27日,美国总统特朗普签署了2.2万亿美元经济刺激法案,即《新冠病毒援助、救济与经济安全法案》(简称“CARES 法案”)。看起来是给了大学资助,其实不过是希望的泡沫。

在这2.2万亿美元中,用于高等教育的补助只有约140亿,其中60亿美元是以紧急现金补助的形式给予陷入财务危机的学生的。

这么一算,大学能拿到的也就80亿美元左右。而美国大学的运营成本连年增加,2015-16年度的支出就已经有5595亿。这点补助金可能连洒水都算不上。


有些人还将关注点转向了“CARES 法案”中涉及的小型企业贷款。但是对大学来说,要通过这个途径申请贷款也希望渺茫。

这条规定涉及小型企业、某些非营利组织以及符合资格的自雇人员等,条件是雇员人数少于或等于500人。

但是许多大学会雇佣学生进行一些工作,这部分学生变相增加了大学的雇员人数,使得学校反而不能从这条规定中获利。

还能怎么自救:发展在线教育,节省人力成本

事到如今,大学如果还要继续存续,那么必然要进行转型,或者开拓新的运营方式。


开拓在线教育

在此次疫情中,高等教育中变化最大的一点就是在线教育。

在此之前,线上教育在高等教育阶段的运用并不尽如人意,主要还是因为学生不接受。

比如,密涅瓦大学很早就尝试使用在线教学,但是学生仍然更喜欢进行线下交流,这也从侧面阻碍了在线教育的发展。

图源:密涅瓦大学官网

但这次的疫情迫使教师们线上授课,所谓“船到桥头自然直”。就连音乐、艺术这类以往让人觉得不适合线上化的课程,也成功被在线化了。音乐老师甚至可以在直播时同步记录下自己的指法和面部表情。

除了大学生,在线教育也给了大学扩大授课范围的便利。如果可以为更多成人提供教育服务,在增加收入的同时,或许也履行了大学推动教育公平的职责。

但不可否认的是,线上教学不可能全然取代线下授课。在疫情过后,线上线下相结合的混合教育模式或许会成为主流。


减少行政和学术人力成本

前面提到,很多大学都在给员工减薪,降低人力方面的成本。其实,大学还可以更进一步,那就是优化自己的人力结构,减少行政、学术两方面的人力。

要知道,大学都是用人大户。一所大学的人力成本甚至可以占到运营成本的七成。而且,又因为重视服务,行政人员的薪资往往和教授、教师的收入不相上下。

加州大学行政人员和教师的平均年薪(2018年)
图源:对话中美高教

但是,行政方面是不是一定要用这么多人,大学也许要重新考虑一下了。很多行政事务完全可以采取外包、公私合营、企业合作等方法来省钱。

学术方面也一样有省钱的空间。

保罗·弗里嘉也提到之前的“减员”成效:减少终身教职的员工,增加兼职教师、非终身教职的员工。


保罗·弗里嘉还认为,增加兼职教师以后,大学可以改变“教师同时负责研究和授课”的传统模式。

只要合理地安排授课教师(比如采用兼职教师),就可以让学生的基础课不受影响,老师们也有更多时间进行科研。学校的人力成本还能降低。

这样看来,确实是一种一举多得的办法。


共享资源

除了学校的自救,大学想要生存,还需要抱团取暖,相互帮助。

美国很多小型大学的处境是十分艰难的,因为这类学校极度依赖学费,一旦学费收入不足,就会立刻穷到“底裤都不剩”。

所以,很多家底不足的学校可以考虑共享资源,来降低成本。

而且,这样的合作应该也不限于本地学校。国际间的校际合作也在这次疫情中取得了许多成功。

比如上海纽约大学的学生,在国内疫情爆发期间可以使用学校的全球网络继续学习。因为学校是美国纽约大学和中国华东师范大学合作举办的,和其他地区的校区之间有密切的合作。