去年，教育部发文实施涉境外课程培训机构专项治理工作，重拳之下，国际教育圈为之震荡。而在文件中也重点提到，2023年8月前要完成证照齐全机构转型整改。随着2023年大幕拉开，培训资质类“国际高中”也进入转型整改倒计时。节点将至，规范管理背后除了清理整顿，是否蕴含着发展新机？展望2023年的国际学校市场，我们或许还有新的期待。

01“课程中心”“国际高中”20年简史，战绩惊艳

在顶思《中国国际化特色学校图谱&报告》中，我们把有别于公立国际部、外籍人员子女学校和国际化特色民办学校的机构或学校分类为其他性质国际学校，这类学校或机构多冠以“国际高中”、“学院”、“书院”“课程中心”等名号，其运营主体为教育培训机构或教育类公司。在中国国际教育蓬勃发展的近20年间，其他类国际学校扮演重要角色，也多以优秀的办学成绩见诸于各类榜单。

根据顶思国际学校数据库，通过培训资质开展各类国际课程的“国际高中”可追溯到世纪之初，20多年间，全国陆续新建了105所这一类型的“国际高中”，分布于19个省市。这其中，华东省份占比最高，接近半数，华南其次，两个地区合计占比超七成。

从省份分布上来看，上海、广东、江苏分列前三，且数量超过10所。而从城市分布上来看，29个城市中，上深北苏广五城占据Top5，和国际化学校的总体分布基本一致。五座城市的合计占比近六成。

从各学校开设课程情况来看，A Level课程占比最高，为43%，其次为AP课程，占比为23%。这和A Level、AP课程在各类国际化学校课程中占比也大体相当。

在榜单表现和升学成绩上，29所“国际高中”进入了各类机构的国际化学校Top100榜单中，其中常熟UWC、光华剑桥、领科上海、深国交等更是名列榜单前列，也拥有优异的升学成绩。

02转型整治政策背后，还有多少发展空间？

根据网传信息，早在涉境外课程培训机构专项治理工作通知出台前，在“双减”浪潮声势浩大的2021年底，教育部校外教育培训监管司制定《关于开展培训机构类“国际高中”详细情况摸排的函》，要求对各地培训类牌照国际高中进行摸排，检查是否存在无照无证或证照不全的学校。

于是，包括上海、江苏、天津、广东在内的11个省/市教育厅，开始摸排各地面向高中阶段学生开设全日制国际课程的培训机构。

这其中提到的“照”和“证”分别指的是牌照和许可证：“照”为营业执照，“证”则可分为民办普通高中办学许可证和培训机构办学许可证，而本文提到的“国际高中”多为培训机构办学许可证。此外，培训类国际高中在办学中，还存在“无证无照、有照无证、有照有证”三类情形。

而从2022年的专项治理工作通知中，对于培训类牌照国际高中的全面规范给出了具体措施和明确的时间表——

在具体执行上，教育部还要求各省级教育行政部门于每月30日前将工作进展报教育部校外教育培训监管司，直至本省份专项治理工作结束。

针对上文提到的“无证无照、有照无证、有照有证”三种情形，政策也给出了不同的处理办法。

“无证无照”的“双无”国际高中——责令立即停办，依法予以查处；

“有照无证”的国际高中——不得面向未成年人开展培训，督促退费，2022年底前完成整改；

“有照有证”的国际高中——整改转型为普通民办高中，依法申请中外合作办学。

从政策面来看，国家对于国际高中的整顿从来不是简单的一刀切，政策出台的初衷也始终是站在促进教育事业整体健康稳定发展的角度。因此，有照有证，办学历史久，学生数量多， 且运营稳定的国际高中，短期面临的风险并不大。

结语

随着近期放开出入境限制，2023年伊始，中国迎来了国际航班订单高峰。而随着国门重开，中国学生出国留学，以及外籍入境都将经历一轮新的增长。

而随着新一轮专项治理后，不合规的国际高中退出市场，存量的进一步减少和市场需求的可预期增长，而存续下来的国际高中，在新的政策要求下通过课程、师资等多方面的优化，逐步建立竞争优势，提升办学质量和毕业生升学成绩。

良好的外部环境和更少的存量竞争，以及各学校自身办学水平的不断提高，未来的国际高中将迎来新的发展机遇。

作者 | 李成

运营 | Monica