长期以来，Scott Rozelle教授重点研究政府政策主导下的中国人力资源现状及其原因，特别是新经济状况下的中国农村儿童教育问题。

Scott Rozelle教授在研究中发现，当前中国人力资源处于中等收入国家最低端，并指出高中教育的不足是导致该情况发生的重要原因。高中教育带来的挑战，Scott 教授又认为可以从两方面来解读，一是提高农村学生的高中教育普及程度，二是确保当他们进入高中的时候已经准备好面对高中学业。

那么，如何确保农村孩子已经具备高中学业能力？

常规有三种做法：

1、把农村孩子带到城市里去，让城市里的老师们教导他们；
2、让城市中的孩子去到农村；
3、培训农村老师。

可是这三种方法，在Scott教授眼里看来，对提高农村孩子的学业水平，并没有太大效果。

在顶思2019国际教师发展大会的闭幕演讲上，Scott Rozelle教授带来了他的特别反思，提出现在农村教育最大的问题不是设施，而是教师的教学质量。

作为处在金字塔顶端的国际教育，在乡村教育这件事上，又可以做点什么呢？

以下为演讲实录：

01 为什么三个提高乡村教育常规方案，都不可行？

每个人都知道，中国的农村学生的学术表现是较为落后的。15-20年前，农村的条件有巨大的问题，农村设施非常落后，在晚上没有电灯，孩子们买不起书；政府做了极大的努力来改善这些状况，因此现在农村教育最大的问题不是设施，而是教师的教学质量。

我摘录了超过100条国际研究结论，都强调了教学质量对学生学习的重要性，因此，现在的问题是，如何提升农村教师的教学质量？作为斯坦福的教授，我的同事们也在全球做了许多相关研究，我们也多次开会讨论如何解决这一问题。

国际上来说，第一个普遍的做法是，将农村孩子带到城市中去，让城市中的老师们教导他们。确实，现在全球200多个国家与地区中，有198个都鼓励农村家庭移居至城市来获得更好的教育。然而中国特殊的人口地区分布结构，以及大量的农村人口都说明，目前看来，这样的方法是很不现实的。

第二个方法，让城市中的老师到农村去教学生。如果你是一位曾经去过农村支教的老师，那我想问问你，你为什么没有留在那里？为什么你现在在苏州、上海、北京、深圳、杭州等城市教书？去过农村进行教学的城市老师肯定知道，那里的生活条件并不好，薪水也不高。



政府也出台过项目来鼓励优秀的城市老师到乡村进行教学，例如（Three Rural Education Program），政府给愿意去农村进行一段时间教学的老师发工资与额外补助。8万多孩子都从这一项目中受益，但不幸的是，不少老师都无法坚持下来，因为“那里太穷了”、“没有晋升的机会”、“生活环境很差”等等。因此这一方法在中国也行不通。

第三个办法，也许我们可以培训农村教师。比如说，给农村教师举办一个类似TIDE大会的培训，这样可行吗？政府确实开展了大量的相关工作，例如中小学教师国家级培训计划、中小学教师省级培训计划等等，这些计划花费了上百亿元。


但是，我引用了几篇关于这些计划的论文中的几句话，其中说“我们进行了大量的随机实验，结果表明国培计划对农村教育没有影响”。另一个对184 所学校的30000多名学生的随机实验表示，“这些计划对教学没有效果，甚至产生了一定的负面影响，因为6周的培训需要很多代课老师上课，让学生的学业变得很混乱”。

在对老师的采访中，也有老师表示他们太忙了，有太多的责任，导致没有时间参与培训项目。还有文献表示“在对一些北京打工子弟学校的老师进行英语培训后，这些老师学习了英语后都去了酒店、旅游中介等地方工作，并放弃了教学”。

因此，这样的培训很难产生效果。我们也很想知道为什么这些培训没有效果，如何能更好地培训老师们。有一个团队在江西花了数月采访了2000多名老师，测试老师的阅读能力与阅读态度，调查他们对工作是否满意。结果是惊人的，超过一半的农村老师说他们对自己的工作非常不满意，感到很不开心。这一数据与其他53个国家（包括很多比中国落后的发展中国家）相比，比例是最高的。

这就是培训没有效果的原因，也是这一方法很难实施的原因。

02 教育技术或成中国农村教学质量的希望

在这三种方法都不可行的情况下，该怎么办？现在还有一个可能对中国农村教育产生积极影响的方法。那就是使用技术。

使用教育技术（EdTech）、人工智能（AI）、在线教育、远程教育等等方法是否可行？当我在斯坦福做这一讲座时，斯坦福有教授也向我提问，远程教学已经发展了很久了，甚至在网络盛行之前就已经通过电视、卫星等方式呈现。

现在很多发达国家的孩子会上网课，但这一方法很少被发展中国家使用。如果我们录下视频，使用DVD等无互动的远程课程，孩子们就不会被课程吸引，很多研究表明这会带来负面影响，比低质量教学更糟糕。

我在斯坦福的一位学生曾经在加纳（某西非中南部国家）花了数百万美元做了一个项目。他的团队为当地农村地区建立了大量的卫星，随机选择当地70个学校接受可实时互动的远程教育，与对照组相比，这70个学校学生的学术水平有了极大的提升。



这是一个昂贵的项目，不过这证明了可实时互动的远程教育的可行性。既然有这样的好处，那为什么以前这么多地区都没有实行这一方法呢？

所谓教育技术，当然需要两个部分，即“教育”和“技术”。也就是说，一个地区必须要满足这两者才有可能实行有效的教育技术。

发达国家为什么没有使用教育技术？他们的技术明明已经足够发达了。但事实是，这些发达国家并没有那么多需要更好教育的农村学生；这些发达国家已有足够的钱让这小部分学生到城市去接受教育。

像澳大利亚这样的发达国家，有96%的学生都在城市中上学。因此，这些发达国家虽然有“技术”，却没有需要接受“教育”的学生。



那其他发展中国家呢？有很多“教育”，有很多需要接受“教育”的农村学生。在尼日利亚、肯尼亚、孟加拉国等等地区，有许许多多需要接受更好教育的贫困学生，但是，这些地区没有足够完善的“技术”。

这让我们把目光聚焦在中国的农村。这是一个非常特殊的地方，也是我和我的团队将在未来5-10年继续聚焦研究的地方。

因为中国农村有很多需要更好教育的学生，每4个5-12岁的中国学生中，就有3个在农村上学，中国有1000多万在农村上学的小学生。这就是“教育”。

有人担心，中国农村的辍学率非常高，这些孩子们如果自己不愿意上学呢？他们会不会觉得即使自己获得了高中毕业证也不能找到好的工作，从而觉得教育是一种低回报的投资呢？

但是，我曾对中国农村中低收入的1万多个母亲和奶奶进行采访，有95%的家长表示，希望孩子读大学，他们都很理性。但事实是这些孩子确实辍学了，我觉得原因主要在于早期教育出现了问题，导致这些孩子发育迟缓从而无法为高中做好准备。因此，政府大力推行的0-3岁教育改革也是非常关键的。

与此同时，中国也有非常好的“技术”。在中国西南地区、中部、西北地区的持续两年的对农村学校的调查显示，78%的学校有网络覆盖，83%的学校有放映视频的设备。这些地区的学校也有相对较好的设施。

中国有世界上最大的教育技术产业，比美国的还大。相信很多的中小学老师都使用教育技术，不管是用来做数学测试、英语测试还是课外项目。我们对中国的几大教育技术公司做了研究，他们都在急速发展，但问题是，他们在农村的客户数量为0。